◆白刘黎
甘肃省兰州市2017年第三次排污权交易电子竞价会日前顺利完成,兰州在国内首创的“1+5”低碳城市综合管理服务平台也初见成效。这一平台涵盖了环保、节能、资源、交通、低碳等领域,部分板块进入最后调试阶段。
在兰州环境能源交易中心一楼的成果展示大厅内,“兰州蓝低碳全景云图”展示了整个城市的碳排放情况,大屏幕上的GIS地图数据可视化工具,直观地反映出对城市低碳现状的评估情况。
“通过系统地对城市能耗、碳排放、生态承载力等主要指标进行监测,建立碳排放总量的控制、分解、落实机制。”兰州市环境能源交易中心相关负责人介绍说。“之所以要建立低碳城市管理云平台,主要是为了更好地摸清家底,通过平台的搭建,强化温室气体排放数据管理和应用,加强温室气体排放趋势预测分析,挖掘温室气体减排潜力,实现2025年兰州市达到碳排放峰值的预期目标。”
据了解,继2015年排污权交易标准化服务平台上线之后,兰州经过不断摸索和创新,移动源排污权交易服务平台、水权交易服务平台、节能量交易服务平台、碳交易服务平台四大交易平台逐步建设完成。
移动源排污权交易服务平台通过完善机动车综合管控体系,进一步规范移动污染源的管控,推动高排放车辆持续淘汰,优化机动车存量,降低低空面源污染,削减移动源污染物排放总量。
水权交易服务平台通过水权交易试点,结合水资源开发利用实际情况,实现工业、农业、城镇生活等不同类型取用水用户的初始水权分配、交易、回购与储备机制。通过政府调控、市场引导、平等协商,将所节约的水量有偿转让,实现水资源的优化配置,增强水资源的供给保障能力,提升水资源利用效率。
节能量交易服务平台通过节能量交易,建立政府主导、市场化配置的节能量交易体系,鼓励企业通过实施节能技术改造、提高能源利用效率而形成节能量,把节能量作为资产,通过市场交易平台进行节能量指标出售,转化为所有权的收益。
未来,兰州市将以“大环境资源交易平台”的区域发展战略为依托,持续深入探索资源有偿使用制度和生态保护补偿机制。以绿色金融为支撑,深化“1+5”平台,整合资源要素,用“互联网+绿色生态”,助推生态文明机制创新。