◆本报记者蔡新华

实习记者陆彧童

上海市近日公布了《普陀湿垃圾处理设施专项规划》。规划显示，上海市将在普陀区建设一座日可处理湿垃圾800吨的工厂。工厂位于普陀区走马塘南、A20外环高速公路西的外环林带内，用地面积62亩。此外，这座即将建成的湿垃圾处理工厂还有一个不同之处——主体设施建设于地下。

如此大型的湿垃圾处理设施建于地下，不言而喻，其建设运营成本会大幅提高。上海市知名固废专家汪力劲告诉记者，占地多、选址难、“邻避效应”严重，这三大因素是将湿垃圾处理工厂推向地下的主要原因。

虽然项目尚在规划公示阶段，但“邻避效应”已经凸显，不少网民发帖表示对附近居民生活环境的担忧：会不会有臭气侵扰、房价会不会有所下调、建在居民区会不会影响居民身体健康？对于这些疑虑和担忧，规划部门表示会加大信息公开力度，继续完善规划、进行规范管理，尽可能减少对居民的影响。

上海推行垃圾分类近20年，近几年来湿垃圾分类成效明显，但后续处理处置能力不足使得前端分类的努力“前功尽弃”，湿垃圾处理的漏洞越发明显。据相关报道显示，2013年，上海市的湿垃圾产生量为441万吨，生活垃圾清运量735万吨，占比达60%。汪力劲介绍，上海目前的湿垃圾处理能力仅占生活垃圾处理能力的10%，大部分垃圾都是以卫生填埋与焚烧发电的方式进行处理。

最新数据显示，2015年，上海湿垃圾产生量约为12986吨/日。而2016年上海市绿化市容局制订的《关于进一步加强本市垃圾综合治理的实施方案》规划明确，到2020年，上海力争湿垃圾处理能力达到7000吨/日。如果这一目标能够完成，2020年的处理能力与2015年的日垃圾产生量相比，产出量大大高出消解量，湿垃圾处理问题已经迫在眉睫，不容小觑。

2016年，为补齐湿垃圾资源化利用能力建设的短板，上海明确将实施湿垃圾处理利用设施专项规划，着力推进湿垃圾资源化利用设施建设。《关于进一步加强本市垃圾综合治理的实施方案》指出，2017年，建成闵行（一期）和浦东（一期）湿垃圾处理厂，启动老港基地、宝山、普陀、闵行（二期）、浦东（二期）、嘉定、青浦、松江、金山、奉贤、崇明等湿垃圾处理设施项目前期工作。本次规划的普陀项目便位列其中。

汪力劲表示，从项目的规划层面来看，上海市尝试将前端分类与终端处置进行匹配是值得推荐的创新做法，也是传统的焚烧、填埋处理方式以外垃圾处理的一条新路。如果能打通垃圾分类、收运、处理、资源化等整个链条上的各个环节，对行业来说无疑有较大参考作用。