◆本报记者蒋朝晖

记者从云南省环保厅发布的《关于2017年1月~6月环境行政处罚案件办理和信息系统填报情况的通报》（以下简称《通报》）中获悉，今年上半年，云南省共办理环境行政处罚案件694件，罚款数额6975.4万元。云南省办案数量、罚款额度和典型案件的查办数量大幅上升。

行政处罚案件总数及配套办法案件大幅增加

根据2017年云南省环境监察工作要点要求，各州、市环保部门全面贯彻落实从重、从快、从严打击各类环境违法犯罪行为和全面宣贯《环境保护法》活动年的相关工作部署，全省环境行政处罚案件办案数量、罚款额度和典型案件的查办数量大幅上升，红河哈尼族彝族自治州（以下简称红河州）开出了全省自新修订的《环境保护法》实施以来处罚金额最大的罚单，个案按日计罚罚款2300万元，引起社会广泛关注。

据了解，今年1月~6月，涉及环评、建设项目“三同时”、水污染防治、大气污染防治和固体废物管理的案件居前5位。与2016年同期相比，行政处罚案件数上升143.5%，罚款数额增加390.5%，执法力度持续加大；昆明市、大理白族自治州、昭通市、玉溪市、红河州办理的案件居前5位，占全部案件的63.7%；昭通市、玉溪市、保山省、文山壮族苗族自治州、西双版纳傣族自治州、德宏傣族景颇族自治州辖区内各县（市、区）均办理了案件。

今年1月~6月，云南省共办理配套办法案件145件。其中，按日连续处罚案件6件，计罚数额2451.6万元；查封扣押案件44件；限产停产案件59件；移送行政拘留案件27起；涉嫌犯罪移送公安机关案件9起。与2016年同期相比，配套办法案件数上升504%，执法力度明显加大。其中，按日连续处罚案件数由同期为0上升为6件；查封扣押案件数上升300%；限产停产案件数上升580%；移送行政拘留案件数上升170%；涉嫌犯罪移送案件数上升350%。红河州、玉溪市、曲靖市、昭通市办理的案件均超过10件，占全部案件的56%。

全省案件填报规范化程度全面提升

今年1月~6月，云南省报送的694件环境行政处罚案件中，填报信息系统691件，填报率为99.6%；报送的145件配套办法案件中，填报信息系统142件，填报率为98%。6月，云南省报送的198件环境行政处罚案件中，填报信息系统195件，填报率为98.5%，填报率较5月上升21%；云南省报送32件配套办法案件中，填报信息系统29件，填报率为91%，填报率较5月上升96%。

下一步，云南省环保厅将以环境执法大练兵活动为契机，采取有效措施，持续加大执法力度，确保查处的行政处罚案件有大幅度增加，各州、市和所有县（市、区）环保部门均要有适用配套办法的案件。

针对部分案件材料收集、制作不规范，存在执法人员身份确认和回避事项缺失，案由表述不规范，法律法规条、款、项引用不具体，调查询问笔录没有逐页签名、现场照片等证据材料要素不完整，证据提取要素不齐全等问题，云南省环保厅将切实提高办案质量，重点解决不会查、不规范，案件质量不高的问题。

同时，督促做好案件信息系统填报工作，确保行政处罚案件、配套办法案件报送数与系统填报数一致，对填报工作不力的，将继续采取通报批评、责成提交书面说明、约谈主管领导等措施，督促整改落实。