本报记者刘潇艺 针对下一步排污许可改革工作的开展，环境保护部相关负责人近日表示，要统一思想。国务院实施方案明确的许可制改革的三大任务——衔接整合相关环境管理制度、规范有序核发排污许可证、厘清企事业单位和环保部门的责任体系都需要一一落实。

他强调：“许可证不是发完就完了，一定要让许可证动起来，实施到位。企业要尽快建立自行检测、台账记录和执行报告这一整套管理流程。”

此外，要加快推进制度整合，推动立法的实践。这位负责人表示，“要鼓励地方积极进行创新和突破，通过地方的立法为许可制度改革更好的发挥作用探索方向。”

对于企业方面，冶金工业规划研究院环保中心副主任刘涛表示，面对排污许可改革的大势，企业应当早准备、早行动。

他指出，企业一定要高度重视排污许可申报的准备工作。排污许可证是每个钢铁企业必须持有的“身份证”，但企业决不能为了申请排污许可证，填写与企业实际情况不符的情况。因为排污许可证上载明的许可内容，都将作为环境执法检查的依据，一旦发现企业实际情况与排污许可证不符，同样会导致“按日计罚”、“吊销排污许可证”等严重的处罚。因此，钢铁企业一定要高度重视排污许可申报的准备工作，对照相关规范和标准对企业进行全面排查，及时消除环境隐患。

其次，企业应尽早开展申报工作。钢铁行业排污许可证申报工作时间紧、任务重。从以往的经验看，企业很可能存在申报材料不符合规范，需要重新申报的情况，并且企业需要对填报信息的完整性、规范性负相关责任，因此应尽早完成申报工作，避开申报“扎堆”高峰期，给予环保管理部门许可审核人员充足的时间进行完整性、规范性审核，确保填报信息准确、无误。

此外，企业应当选择权威第三方咨询机构。面对如此繁重、复杂的申报工作，多数钢铁企业会选择第三方咨询机构帮助企业共同完成。但必须引起注意的是，目前市场上的大量中小型企业，从业者专业素质参差不齐，存在着对钢铁企业的生产、排污等关键因素缺乏认知，对技术规范的要求理解不足，对申请及审核要点掌握不清的情形，这会对企业许可量计算的准确性、申报信息的完整性等关键环节造成影响，影响企业按时取得排污许可证；即使帮助企业取得了排污许可证，也会留下“违证排污”的环保隐患。