◆本报记者 王珊

川南地区大气质量改善纳入四川环保“一号工程”，是四川省2019年大气治理的重中之重，那么，此举意义何在？川南地区的大气治理工作进展如何？还存在哪些难点？本报记者为此专访了四川省环境政策研究与规划院副院长罗彬。

中国环境报：此次将川南地区纳入四川环保“一号工程”目的何在？

罗彬：川南地区是四川盆地东南部的简称，包括自贡、泸州、内江、宜宾4个城市。川南地区与成都平原同属成渝城市群，是国家划定的大气污染防治三区十群之一。在成都平原大气环境质量有明显改善的趋势下，川南地区二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘排放量分别占全省的35.12%、12.98%和15.34%，污染物排放总量大，2018年空气质量在全省垫底。

将川南地区纳入川渝城市群联防联控体系对整个区域的空气质量改善具有重要意义。由于大气污染的区域传输特点，没有地方能够在污染治理中独善其身。川南地区大气治理不跟上节奏，会拖慢整个川渝城市群的进度，所以川南地区必须要拧紧发条，迎头赶上。

中国环境报：川南地区的污染特征如何？还存在什么困难？

罗彬：川南地区目前不仅PM2.5浓度在区域内高居第一位，臭氧浓度也不降反升，在周边其他地区污染物浓度持续下降的背景下，川南地区的大气污染问题就显得尤为突出。

这其中有以下几方面的原因：一是产业结构偏重。川南地区水系众多，且处于长江经济带上游位置，在早期的工业布局中，化工、火电、钢铁、建材等行业占比较大，年消耗煤炭3000万吨，接近全省煤炭消耗总量的一半。燃煤及涉煤产业对区域大气环境污染贡献较高。再加上几个城市各自有自己的产业特点，如自贡的盐化工、泸州和宜宾的化工行业、酿造行业等，构成了川南地区复杂但有特色的产业结构。二是四川盆地的地形对污染物扩散不利。三是秸秆的回收利用难度大。不同于成都平原的地势平缓，川南地势多为丘陵地带，这给当地建立秸秆回收利用体系增加了很多难点。

中国环境报：在大气污染防治方面，川南地区目前已经开展了哪些工作？

罗彬：四川省生态环境厅一直高度重视川南地区的大气污染防治工作。目前，川南地区已经启动“科技治霾、精准治霾”相关工作，同时开始建设空气质量微站网、颗粒物组分网以及实行颗粒物雷达走航监测等来追因溯源，精准定位污染物来源，“一市一策”、结对攻坚等工作也在陆续开展。

其中，自贡市委、市政府投入6000多万元建设大气网格化监测和大数据平台，建筑工地全部建成扬尘在线监测和视频监控系统，所有汽修行业喷漆房全部完成改造，全面取缔非法混凝土搅拌站，实行全时全域秸秆禁烧。

泸州市开展川南电厂超低排放改造，全面淘汰城市建成区20蒸吨及以下燃煤锅炉，开展建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉深度治理。对全市砖瓦行业和21家玻璃（瓶）行业企业进行全面整治。

内江、宜宾也都围绕大气治理开展百日攻坚行动、建立环境保护责任追究体系等，取得了一定成效。

中国环境报：您对川南地区大气污染治理还有哪些建议？

罗彬：川南地区的大气治理不同于京津冀地区，也不同于成都平原，不能完全照搬复制这些地区的治理模式，需要利用其后发优势，探索出一条具有川南特色的治理路径。

除了精准溯源，让治标有对策以外，还要聚焦于治本，即开展四大结构的调整等工作。同时，加强氮氧化物和挥发性有机物的协同减排，并立足于各城市的特色产业推进高质量发展，对老旧工艺设备等进行革新升级。高位推动，多管齐下，才能保证区域在整体实现高质量发展的同时，也收获蓝天白云。