本报记者郭文生 见习记者任效良天津报道 “感谢市生态环境局对滨海新区承接下放事项工作的倾心帮助和大力支持。”近日，天津市滨海新区政府政务服务办公室负责人专程来到市生态环境局递交感谢信，并就工作中遇到的问题再次面对面沟通。

“根据全市统一部署，贵局共向滨海新区政务服务办公室直接下放4个审批事项、委托下放6个审批事项……事权下放后，区内企业节省了宝贵的时间、得到了‘看得见的便利’。”感谢信中写到。

下放17项市级权力事项

今年3月，天津政务网公布了《天津市人民政府关于向滨海新区下放市级权力事项的通知》（以下简称《通知》），提出为进一步深化滨海新区改革开放创新，加快推动高质量发展，更好发挥滨海新区龙头和引擎作用，决定向滨海新区下放625项市级权力事项。市生态环境局认真落实《通知》有关要求，积极与滨海新区政务服务办公室、区生态环境局等承接部门对接，按期完成了全部17项市级权力事项的下放工作（直接下放6项、委托下放11项）。

市生态环境局相关负责人告诉记者，在下放事项对接过程中，全局对以委托形式下放的11个权力事项，分别与承接部门签订了委托书；向新区移交有关空白证照300余份；为新区连通国家有关专用网络；逐事项编制工作指南，并印送新区承接部门；分别刻制审批和备案专用章，并授权新区承接部门办理使用。

下放工作取得阶段成果后，市生

态环境局没有“一放了之”，而是进一步认真做好下放后的服务工作，逐一对下放事项指定专人，与新区承接部门办理人员建立了“一对一”无缝衔接机制，继续对下放事项在新区的业务办理保持热线沟通。同时组织业务精兵强将赴新区审批局、区生态环境局，现场解决问题，指导办理过程中遇到的困难，做到“扶上马，送一程”，确保新区对下放事项“接得稳”。

市生态环境局辐射管理处在开展电力、电磁项目环评技术审核业务培训指导的同时，对辐射安全许可证业务专网进行重新授权，并对空白证照向新区进行移交，确保下放事项全流程都能在新区完成；固体废物与化学品处开展上门服务和业务辅导，详细介绍了海关出区利用、固体废物跨省转移等事项的要件清单及审核要点；环境影响评价与排放管理处向新区承接部门细致讲解了海洋工程项目环评相关法律、规划区划、技术导则等内容。

实地调研，加强下放事项监管

此外，对下放的市级权力事项，尤其是委托事项，市生态环境局也加强了下放后的监管，组织业务监管处室、行政执法人员和新区有关承接部门一起，到企业进行实地调研，对法律法规要求进行宣讲，监督受益企业依法履行好生态环境保护主体责任，及时掌握下放后基层执行的“第一手”资料，切实和新区一起做好“管得住”，避免出现下放后的监管真空。

据滨海新区政务服务办公室相关负责人介绍，承接新权限实施以来，共完成审批事项6个，在办事项18个。“下放权限前，很多事项办理需要在滨海新区进行初审，然后由市里进行终审发证。下放权限后，真正实现了‘滨海事滨海办’，企业不必再两头跑。”这位负责人说。

国药集团（天津自贸区）供应链有限公司在前不久办理辐射安全许可证时感受到了审批事项下放为企业带来的便利。公司人力行政部门负责人孙晓君告诉记者，前段时间为扩展业务，公司需要办理辐射安全许可证。

“当时认为还需要跑市里，办理时间会很长，但经过了解，我们这个事项现在在滨海新区行政许可中心就可以办理。按要求准备齐材料递交后，没想到两三天时间就通知我们去取证了。” 孙晓君说，现在企业可以就近办理审批，节省了宝贵的时间成本，为提升企业竞争力提供了帮助。