◆王维竹

在国家、省、市污普办的大力指导和支持下，四川省绵竹市委、市政府高度重视第二次全国污染源普查（以下简称“二污普”）质量核查工作，相关成果得到了国家质量核查第五检查组的认可和检验通过。笔者认为，绵竹污染源普查工作在入户调查方面有不少经验和亮点，在此予以分享。

选聘镇乡人员为普查员开展工作。为圆满完成污染源普查工作，绵竹市污普办选聘镇乡共计198名工作人员作为普查员，并进行了培训和考核，确保所有普查员充分了解报表，能独立完成普查工作。

采用第三方和乡镇普查员相结合的模式。第三方每个普查指导员各自管理若干普查员，第三方普查指导员负责提供技术指导，乡镇普查员负责采集数据，并当场审核。对于技术质量上较专业的指标，由第三方普查指导员进行审核，并将审核出的问题及时反馈给普查员进行整改。这种方式有效保障了工作的高效推进，为确保数据质量打下了坚实基础。

开展试点工作与预填报。绵竹市污普办以辖区内的新市镇作为试点，于2018年10月9日开展了预填报，共召集50余家企业进行现场的预填报工作，并召集其余部分乡镇普查员现场观摩学习，强化对报表内容的理解。经过预填报，市污普办基本摸清“二污普”的入户工作重点，加深镇乡普查员对“二污普”报表内容的理解，增强了普查员的入户实操能力。

以点带面、互帮互助。为提升普查员技术专业能力，绵竹市成立了“二污普”互帮小组。互帮小组成员包括镇乡普查员、普查指导员、大中型企业环保专员等。通过这种方式，有助于问题的及时沟通和解决，提高了信息采集效率，数据的准确性与真实性也得到了保障。

开发审核软件。考虑到单一进行人工审核存在各种弊端，绵竹市污普办委托第三方公司开发数据审核软件，自查自纠，使污普数据的真实性、可靠性、完整性得到保障。

建立垂直式管理模式。“二污普”工作涉及的人员较多、工作量较大。绵竹市污普办采用了垂直式管理模式，污普办统一管理第三方机构并协调乡镇普查员，第三方机构统一制定各项技术工作计划，并及时向污普办分管领导汇报“二污普”各项工作的开展情况。

坚持早例会，晚总结。入户调查期间，绵竹市污普办每日开例行早会，统一安排每日的入户工作。在每日普查工作完成后，市污普办组织召开每日总结会议，汇报当日的工作情况，沟通入户过程中遇到的技术难题。通过不断发现污普工作的不足之处，取长补短，及时解决短板问题，进一步提升污普工作的质量与效率。

作者单位：四川省生态环境厅污普办