◆刘计划 孙亚军

今年以来，陕西省咸阳市始终坚持生态优先，践行绿色发展理念，通过实施污染综合整治、总量减排、督察问题整改等措施，以环境质量的不断提升，推动社会经济高质量发展。

整治“散乱污”企业602家、完成清洁取暖改造10万户以上、淘汰老旧车1133辆、秸秆禁烧重点区域布设激光热成像设备316台，今年1月-7月，咸阳市空气质量优良天数110天，同比增加13天。

着力解决突出环境问题

今年以来，两次市委常委会、5次市政府常务会、9次专题会议，对生态环境环保工作进行研究。市委、市政府主要领导多次深入一线督导检查生态环保工作，以上率下推进落实。同时，依托“咸阳大讲堂”，邀请知名专家开展生态文明建设和环保专题讲座，培训党员干部1700多人（次）。

2018年秋冬季期间，咸阳市实行双周调度制，邀请“一市一策”专家团队分析空气质量状况，累计召开视频会议7次。逐项通报蓝天保卫战重点任务进展情况，月度空气质量改善情况末位县（市、区）及重点工作滞后的市级部门表态发言，传导工作压力。

开展周日环保专项督查，由市级分管领导带队，采取不打招呼、不预设路线、小分队随机检查方式，针对大气污染突出问题每次选一个县或经济开发区，实行“五看”“三报”工作机制，现场发现问题、现场划分责任、现场研究措施、现场进行约谈。今年以来累计开展15次，督办问题57个。

全力打好污染防治攻坚战

生态环境红线不能碰，只有主动整改，提质提标，才是发展之道。咸阳市结合全市实际，打响蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战，解决群众关切的环境问题，让群众尽享生态红利。

着力打好蓝天保卫战。出台《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》和2019年“1+9”专项行动方案及一系列配套文件。坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举。

提标打好碧水保卫战。累计投资约30亿元建成41个水污染防治项目，新增污水处理能力12万吨/日，实现了市县建成区污水全收集、全处理的目标。

扎实打好净土保卫战。印发《净土保卫战2019年工作方案》，与各县（市、区）签订土壤污染防治目标责任书。有序推进农村厕所革命、人居环境整治等相关工作。

创新打好青山保卫战。实施“三断三清一修复”，即断水、断电、断路，清渣、清设备、清临建，推进生态修复措施，累计投入3.99亿元，治理恢复旱腰带采石矿山14.26平方公里。

抓好督察反馈问题整改

“持续强化生态文明建设的战略定力，抓好环保督察反馈问题整改，对反馈问题主动认领、照单全收、坚决整改。”这是咸阳市弥补生态建设不足、推进高质量发展的决心。

咸阳市制定了省委环保督察反馈意见整改方案，聚焦39个问题，明确整改目标、时限、措施和牵头单位、责任部门及包抓领导，建立市县两级领导包抓生态环境突出问题整改工作责任制。

同时，聘请专家团队开展“一市一策”跟踪研究，精准查找问题，及时交办、立行立改。新建成69个重点镇（办）空气自动站，全市8条河流设置19个水质监控断面，市区建设工地实现了扬尘在线及视频监控全覆盖。成立联合检查组，深入各县（市、区）和市级相关部门督导检查10余次，下发各类督办函、提醒函40余份。

此外，咸阳市通过媒体曝光环境突出问题，公示整改进展情况，接受群众的监督。截至目前，在中央及省级媒体发布督察整改信息1700余条，曝光各类环境问题159个。