第08版:法治
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“普”写缜密 “查”污治污
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3上一篇  下一篇4 2021年4月27日 放大 缩小 默认        

“普”写缜密 “查”污治污
甘肃省透表象,掘深度,第二次全国污染源普查成果得到广泛应用
 

甘肃省认真落实习近平生态文明思想以及在甘肃视察时的重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以第二次全国污染源普查(以下简称“二污普”)为契机,以精准、科学、依法治污为导向,通过扎实稳步推进普查工作,不断提升污染源数据质量,持续深挖普查数据潜能,将普查成果全面应用到生态环境保护各个领域,交出了一篇普查成果应用的精彩答卷。

重顶层设计,抓推进落实,自上而下夯实普查成果应用基础

甘肃省生态环境厅自“二污普”开展伊始,便注重顶层设计,精心谋划布局,全面落实推进。把污染源普查工作做为摸清生态环境家底,助力打赢污染防治攻坚战的重要基础,同时致力于普查成果的深度挖掘利用,将普查数据作为提升甘肃省生态环境工作的重要抓手。

甘肃省普查领导小组副组长、甘肃省生态环境厅厅长杨建武高度重视此次普查工作,在数据汇总审核、质量核查评估、结果核定上报、档案规范整理、普查验收等重点工作中定期听取专题汇报、作出批示指示,尤其是在普查成果应用工作中,他多次强调要在摸清全省生态环境家底的基础上,深入挖掘普查数据价值,拓展普查成果应用的广度和深度,切切实实将普查成果开发应用好,为“十四五”时期深入打好污染防治攻坚战、推动高质量发展提供重要决策支撑。甘肃省普查办公室主任、甘肃省生态环境厅副厅长闫子江认真落实上级指示精神,切实发挥省普查领导小组办公室作用,有效保障了全省普查工作的整体有序实施,同时积极组织和推动了多项普查成果应用项目的开展,及时夯实普查成果应用基础。

普查成果在多个领域得到应用,为多项环境治理提供数据支撑

公报发布、数据定库是普查工作的结束,也是开始

在《甘肃省第二次全国污染源普查公报》发布、污染源普查数据库定库后,甘肃省生态环境厅瞄准时机,由甘肃省生态环境统计与数据中心牵头,联合中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心的专业团队力量,坚定“公报发布、数据定库是普查工作的结束,更是开始”这一行动纲领,以“边普查边应用”为原则,以“精准识别重点环境问题”为导向,以“充分利用普查数据价值”为目标,以“数据支撑科学治污”为路线,加速开展了一系列内容全面、数据扎实、方法科学、结论可信的污染源普查数据成果应用研究工作。

未雨绸缪提前开展数据成果开发应用工作

在普查数据汇总阶段立即启动编制《甘肃省第二次全国污染源普查数据开发建议方案》。在对甘肃省污染源普查数据进行梳理分析的基础上,结合国家污染防治攻坚战总体目标要求,针对甘肃省生态环境保护热、重、难点的具体实际问题,特别是黄河流域甘肃段水环境问题的精准识别与改善、重点区域大气环境质量改善、重点行业污染防治精细化管控方案确定、环境风险源识别与管控等当前重点工作,以“摸清源、找准源、量化源”为基本思路,提出普查数据的开发方向和方案实施建议。结合2020年甘肃省生态环境工作重点目标任务,编写完成《甘肃省第二次全国污染源普查数据深度分析报告》,为科学决策提供坚实可靠的数据支撑。

为推动黄河流域生态环境保护和高质量发展提供有力科技支撑

黄河流域生态保护和高质量发展已被列为国家重大发展战略,研究编制《黄河流域甘肃段污染排放现状分析报告》,针对2017年黄河流域甘肃段的水污染排放情况,结合流域水环境质量现状进行深入分析,重点围绕污染源结构、数量,污染物的产生、排放特征及治理水平进行分析和评价,从区域、行业、重点源三个维度,逐一分析、识别各类污染源的产生、排放特征和治理水平。在此基础上,结合流域水质监测数据,开展污染排放与水环境质量的响

应关系研究,辨析黄河流域甘肃段当前存在的主要水环境污染问题,并提出了对策建议,为准确识别污染源和精确帮扶企业提供科学依据,为推动精细化管理提供实现路径,为黄河流域生态保护和高质量发展提供技术支撑。该成果有效应用于全省生态环境2020年度“黄河流域生态环境状况调查评估”重点工作。

多要素结合,全方位探索普查成果深层运用

甘肃省着眼于将普查成果应用于“十四五”生态环境保护专项规划编制以及环境统计等多项重要工作中,充分利用“二污普”数据成果,及时启动“污染源普查成果运用项目”。该项目以促进高质量发展与构建现代环境治理体系的宏观视角,围绕“新形势下黄河流域甘肃段水污染防治精细化管理对策”“重点城市大气污染物减排潜力分析与大气环境质量改善对策”“重点产废企业固废全过程污染防治管理机制”“甘肃省生态环境保护与高质量发展战略”以及“甘肃省构建现代环境治理体系优化对策”等五个方面开展深度研究,研究成果全方位探索形成新发展格局下甘肃省生态环境治理路径。在项目验收会上,与会专家一致认为,该研究模式与成果“全国率先、值得推广”。

“二污普”是全面摸清建设美丽中国生态环境底数的一次重大国情调查,对于全面掌握各类污染源、污染物情况,建立健全重点污染源档案、信息库和环境统计平台,准确研判我国当前生态环境形势,制定实施生态环境保护政策、规划,不断改善生态环境质量,加快推进生态文明建设具有重要意义。

甘肃省通过对“二污普”数据进行全面、深入、系统的挖掘、开发和应用,最大限度地发挥普查数据的使用价值,已在黄河流域生态保护、排污许可证管理、污染源排放清单编制、三线一单编制、重污染天气应急等方面发挥重要基础数据支撑作用,对于今后甘肃省持续推进生态环境治理、打好污染防治攻坚战具有重要意义。下一步甘肃省将在现阶段普查成果开发应用基础上,投入更多研究力量,以“十年种棵树,年年有果实”为导向,一方面,继续挖掘普查数据在应对气候变化、实现生态系统价值等方面的支撑潜力,助力“十四五”深入打好污染防治攻坚战;另一方面,将研究成果及时纳入甘肃省生态环境大数据平台,实现精准治污的现代化和信息化。

“十四五”期间,在探究普查数据助力生态环境高水平保护、社会经济高质量发展层面,甘肃省将继承和弘扬“红色基因”勇于开拓和不懈创新的精神,争做借助科技手段深挖数据内涵、助力“精准、科学、依法、系统治污”的排头兵,切实筑牢国家西部生态安全屏障。

赵慧宏 杨曦

 
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