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推动建设人与自然和谐共生的美丽中国

“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要坚持我国生态文明建设和生态环境保护实践中形成的有效做法和宝贵经验，保持战略定力不动摇，鼓足工作干劲不懈怠，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，加快建设人与自然和谐共生的美丽中国。

一是坚持加强党的全面领导，全面压实生态环境保护政治责任。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的十八大以来，我国生态文明建设历史性成就的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平生态文明思想的真理力量。必须坚持党的领导这一最大制度优势，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持正确政绩观，全面落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，不折不扣把党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落到实处。

二是坚持深化理论武装，深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义关于人与自然关系思想的最新成果，是推动新时代生态文明建设事业不断向前发展的科学指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。必须将学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为重要政治任务，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。以习近平生态文明思想研究中心为平台，按照学理化阐释、学术化表达、系统化构建、大众化传播、故事化外宣要求，加大研究宣传阐释力度，推动习近平生态文明思想更加深入人心、走向世界。

三是坚持以人民为中心，努力为人民群众创造良好生产生活环境。良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉，是人民群众追求高品质生活的重要内涵。当前，我国生态环境稳中向好的基础还不稳固，生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比、同建设美丽中国的目标相比，还有较大差距。必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，坚持美丽中国全民行动，努力提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的美好生活需要。坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓宽广度，深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态保护修复监管，实施生物多样性保护重大工程，着力提升生态系统质量和稳定性。系统构建全过程、多层次生态环境风险防范体系，及时妥善应对突发生态环境事件，持续强化核与辐射安全监管，切实维护生态环境安全。

四是坚持绿色发展，加快推动经济社会发展全面绿色转型。绿色发展是新发展理念的重要组成部分，是推进社会主义现代化建设的重大原则。党的十八大以来，我国推进生态文明建设的实践表明，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，可以实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，更好统筹经济社会发展、民生保障和生态环境保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动建立健全绿色低碳循环发展经济体系。认真落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和工作部署，建设完善全国碳排放权交易市场，健全碳排放数据质量管理长效机制，推动减污降碳协同增效。聚焦长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施，打造绿色发展高地。加强生态环境分区管控，推动“三线一单”成果应用。

五是坚持全面深化改革，不断提升生态环境治理现代化水平。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关。党的十八大以来，我国推进生态文明建设的一个鲜明特色，就是注重发挥制度管根本、管长远的作用，用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境，越织越密的生态文明制度体系成为生态文明建设的可靠保障。必须深入推进生态文明体制改革，持续完善生态环境法律法规，健全生态环境经济政策，提升生态环境监管执法效能，构建生态环境治理全民行动体系，加快形成党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的“大环保”工作格局。

六是坚持人类命运共同体理念，深度参与全球生态环境治理。建设美丽家园是人类的共同梦想，面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。目前，我国已批准实施30多项与生态环境有关的多边公约或议定书，在应对气候变化、生物多样性丧失等全球生态环境挑战中的引领作用日益凸显，在全球环境治理体系中的话语权和影响力不断提升。必须秉持人类命运共同体理念，深化生态环境保护国际交流合作，认真履行国际公约，积极参与全球气候谈判议程和国际规则制定，推动制定“2020年后全球生物多样性框架”，大力推进绿色“一带一路”建设，为实现全球可持续发展、建设清洁美丽世界贡献中国智慧和中国方案，为构建地球生命共同体作出新的更大贡献。

原载于5月20日《学习时报》