◆严建国

习近平总书记强调，要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺，也是全面建成小康社会的重要内容。

笔者认为，作为湖北省纪委派驻环保部门的纪检机构，必须坚决贯彻落实好中央和湖北省委的战略部署，做好扶贫领域监督执纪问责工作，将它作为政治任务认真完成好、落实好。

明确监督检查的工作目标。加强对扶贫工作的监督是驻省环保厅纪检组强化“四个意识”，坚持全面从严治党、挺纪在前，确保“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的具体行动。要按照中央纪委、省纪委关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的要求，严肃查处环保扶贫领域违规违纪问题，强化监督执纪问责，确保扶贫项目有效落实，资金管理使用安全。做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，为全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障，以求真务实、勇于担当的精神和工作实效迎接党的十九大胜利召开。

盯住监督检查的重点部位和环节。一是对派驻部门帮扶点的工作进行全面监督检查。看是否存在以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，做表面文章的问题，是否存在信访举报问题突出、反映集中的情况，是否存在搞数字脱贫、虚假脱贫，扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的情况。二是对2016年6000万元省级环保专项资金用于扶贫工作的情况进行监督检查。深入到受益的17个贫困县（市、区），调查了解实际情况，重点检查专项资金的扶贫使用及管理情况，做到专项资金拨付到哪里监督检查到哪里，无遗漏，全覆盖。对发现有贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、强占掠夺的问题和行为绝不手软，严肃问责追责。

运用监督检查多种方式。纪检组将采取听、查、看、访、聘、联相结合的方式进行监督。听取资金使用管理部门汇报；查账簿、原始凭证；看实地项目落实情况；访受益群众了解资金到位情况；聘请社会审计机构对工作量大、发现问题多的地方进行深入、全面的审计；联合驻在部门的有关业务处室一起开展检查工作。

成立监督检查的工作专班。由纪检组长作为第一负责人，选派纪检组和驻在部门讲政治、懂专业、熟业务的干部组成检查小组，细化分工，各司其职，事前培训，合理安排，确保检查工作顺利完成。

通报监督检查的有关情况。在各小组完成监督检查任务后及时进行梳理、汇总、小结，驻厅纪检组综合情况形成工作总结，及时向全省有关县、市、区通报监督检查情况，并报告省纪委。

加强监督检查的纪律要求。扶贫资金是扶危济困的救命钱，事关人民群众的切身利益，关系到党和政府形象。对扶贫资金使用的监督检查工作，不仅是查别人，也是对自身执行纪律的考验。为此，一要提高思想认识。要以高度的政治敏感性和工作责任感，认真开展监督检查，确保圆满完成工作任务。二要加强组织协调。精心准备，严密组织，认真做好监督检查前的学习和培训，对监督检查过程中发现的较大违纪违法问题及时向省纪委报告。三要严格执纪问责。在掌握第一手资料的基础上，发现真实问题，了解客观情况，如实反映当前状况，对检查中发现的普遍性、倾向性问题，专题研究，深刻剖析，有针对性地提出对策措施，切实加以解决。对涉及脱贫攻坚的违纪问题零容忍，发现一起严肃查处一起，发挥问责追责的震慑和警示作用，提高监督检查工作的严肃性和权威性。四要严守纪律规矩。监督检查组在监督检查期间要严格执行党风廉政建设各项规定，贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“六条意见”要求，带头廉洁自律。

作者系湖北省纪委驻省环保厅纪检组组长