本报记者蔡新华 实习记者陆彧童上海报道 今年以来上海市环境执法力度持续加大，对环境违法行为严惩不贷。上海市环保局日前公布的数据显示，今年1月~6月共查处案件2435件，比去年同期增长97%；处罚金额达到2.30亿元，同比增长约1.6倍。

□ 严厉打击环境违法的利益获得者和姑息纵容者

据上海市环保局相关负责人介绍，今年上海的环境执法以提升环境质量、保障环境安全为目标，以黑臭河道、挥发性有机物治理、饮用水水源地等为督察重点。

执法中，环保部门全面采取按日计罚、查封扣押、停产限产、移送行政拘留等新手段和新措施，对环境违法的利益获得者和姑息纵容者进行严厉打击。

据统计，上半年上海市共执行按日计罚案件20件，处罚金额逾2800万元；执行查封扣押103件，执行限制生产、停产整治10件；另外，移送行政拘留11件，向公安部门移送涉嫌环境污染犯罪案件达到45件。

为确保整改工作顺利开展，上海市环境监察总队针对中央环保督察发现问题的整改，制定了专项执法方案，明确“以点带面、落实责任、从严执法、注重实效”的总体要求，除了对中央环保督察任务清单内涉及的8项内容开展全面执法检查，还结合日常工作，对清单外的同类事项开展检查。

执法中，上海市环境监察总队提出“检查从严、流程从快、处罚从重、督察从细”的原则。同时，环保部门还尝试夜间蹲点、分时段循环检查、第三方监测、多部门联动等方式，实实在在推进环保督察整改工作。

□ 严厉惩处拒不改正环境违法行为的企业

据介绍，上半年的环境执法中，上海市出现了一批典型案例。比如，浦东新区环保部门就通过多次暗查，严厉惩处了一家屡教不改的环境违法企业。

今年2月20日，执法人员在对上海浦东冷冻干燥设备有限公司进行现场检查时发现，这家公司在未办理环保审批手续的情况下，从事冷冻干燥机的加工生产。而且，生产过程中产生的污水、油烟废气、补漆喷漆废气等污染物，未经收集处理就直排外部环境。

当日，执法部门依据相关环保条例规定，对这家公司立案查处。4月28日，对其作出责令停止冷冻干燥机加工生产、罚款7.5万元的行政处罚。

然而5月5日，执法人员在对这家公司进行后督察时发现，其仍未办理环保审批手续，也未停止加工生产，于是当即下达责令改正决定书。3天后，执法人员再次暗查，发现这家公司仍我行我素。到了6月2日，当执法人员第三次暗查时，这家公司居然还在顶风作案。

浦东新区环境监察支队负责人对记者说，这种行为当然会受到重罚。依照法定程序，浦东新区环境监察支队对这家公司作出按日连续处罚的决定。由于这家公司5月6日~6月2日有28天拒不改正违法生产且排污的行为，对其罚款的金额从7.5万元一下提升到210万元(7.5万×28＝210万)。同时，按规定，这家公司在7月底将完全关闭。

据悉，在执法涉及的众多企业中，也有不少企业知错即改。

5月9日，上海市环境监察总队和金山区环境监察支队在进行一类污染物排放企业联合检查时，在上海沸莱德表面处理有限公司的车间内被一股浓烈的酸性废气呛得睁不开眼。

进一步检查发现，在这家公司的雨水口、污泥回流池所对应的厂区外河道河水等处，pH值均超过上海市相关排放限值。

执法人员当场责令其立即整改，并处罚金共计35万元。后续复查时，这家企业已实施整改，彻底封堵了渗漏雨水口，改造了污泥回流池管道，从源头上杜绝了废水流入外环境的可能。