◆秦建兵

2016年3月，环境保护部确定6家生态环境大数据建设试点单位，绍兴市环保局是其中一家。

“大数据建设的最终目的是应用，离开这个就没有生命力。”经过一年多来的尝试实践，绍兴市环保局副局长唐国忠总结道，环境大数据建设要为强化环境监管作支撑，用数据说清环境质量和污染源现状，提供执法依据。

2016年以来，绍兴市投入约2.6亿元，新建14个AQI六参数空气自动监测站、90个乡镇PM2.5大气自动监测站、123个地表水自动站。污染源自动监控系统覆盖面进一步扩大，目前全市已建成污染源自动监控系统548套。

此外，绍兴市采取监测设备统一采购、场地建设同步推进的方式，加快推进乡镇PM2.5大气自动监测站和微型水站建设进度，并通过考核评价将环保责任层层传导到各基层党委、政府。

地表水监测网络是绍兴治水的有力抓手，通过水质变化检验治水成效。为发挥人大代表对治水工作的监督作用，绍兴市环保局定制开发环境质量手机App，代表可随时查看水质数据的变化，在数据变差时及时督促相关部门开展调查，推进治水工作长效化、制度化管理。

目前，绍兴市重点排污单位都已安装污染源自动监控系统，对污染物排放进行实时监测，并在企业排放口定期开展采样监测，按监测数据收取污水处理费。通过平台间的数据对接，将同一排放口的监测数据进行对比，数据偏差较大的企业则成为重点环境监察对象。

环境数据中心是构建环保大数据的基础平台，形成污染源综合监管信息成为重中之重。目前，绍兴市环境数据中心已和浙江省环保厅环境数据中心、绍兴市政府政务资源交换中心、乡镇PM2.5自动站等实现联网，对重点污染源梳理了项目审批、排污许可证、环境监察、行政处罚等十几个专题数据，初步形成对排污单位环境行为的完整“画像”。

企业环保行为信用等级评价系统是在数据中心整合数据的基础上，按照规定的指标、方法和程序，对企业环境行为进行信用评价。完整的数据是环境信用评价的有力支撑，将进一步提高环保部门的公信力。

精准的数据推送是发动公众参与、提升环境治理能力的有效方法。数据推送到政务资源共享平台后，为需要数据的相关部门提供了便利。如数据推送到地理信息系统，在电子地图上可查看重点污染源、环境风险源等信息，为科学决策提供依据；数据推送给公众、河长、人大代表，推进公众共同参与、监督，形成环境共治的良好氛围。